名古屋市教育委員会　「名古屋市教育会」という謎組織: 夾竹桃日記

2024年09月15日

名古屋市教育委員会　「名古屋市教育会」という謎組織

名古屋市教育委員会が春の人事異動前、校長会や大学OB会などから現金やビール券を受け取り、人事異動案を部外者に提示していたとされる問題を当ブログでは取り上げてきました

名古屋市教育委員会は昔からの慣習だと説明していますが、人事への介入を許していたと受け取られ兼ねない事案です

そして今度は、毎日新聞が「名古屋市教育会」という任意団体の存在を取り上げた記事を掲載しており、活動目的が不明確な任意団体を設立して金集めをしていたのではないか、との疑惑が浮上しています

名古屋市内の公立学校の校長らで作る任意団体「名古屋市教育会」が、各校の文化活動や教職員研修への支援を名目に、保護者から会費を集めている。2023年度は総収入約2900万円のうち約4万6000人の保護者から約2347万円を徴収した。しかし、専門家からは「本来は教育委員会が公費で負担すべきもの。学校の便利な財布代わりに保護者から会費を取って事業費に充てるやり方はただちに是正すべきだ」と批判が出ている。

市教育会は市立小中学校長会長が会長を務め、事務局にはOB校長2人を含む3人が勤務。市教育委員会とは別組織だが、市教委の予算執行とは別に、同会独自に教職員や保護者から会費を集めて事業費を計上。公立学校の部活動や教職員研修などを支援している。

毎年新学期が始まる際、各学校で「教育会入会のお願い」と書かれたチラシを担任が配布。チラシには「入会を強制するものではありません」としつつ、入会申込書とともに「1口100円ですが、できれば5口以上ご協力いただきますよう、お願い申し上げます」との言葉が添えられている。

関係者によると、会費徴収は校内で行われており、クラス担任が子どもたちから現金を受け取り、担任名で領収印を押しているという。

「教育会」を名乗る、名古屋市教育会と類似の教育団体は他にもある。1886年発足の公益社団法人「信濃教育会」（長野市）は教員研修を実施したり、教科書を作成したりしているが、担当者は「会員は教員ら教育関係者で保護者から会費は集めていない」と説明。同じく教員から会費を集め、教員研修や副教材作成などを手がける公益財団法人「愛媛県教育会」（松山市）の担当者は「（保護者から会費を集める）名古屋市教育会は特殊なケースではないか」と驚く。

名古屋造形大の大橋基博名誉教授（教育行政）は「保護者からお金を集めるというのは義務教育無償の原則からしておかしく、本来は教育行政の責任において事業支援を行うべきだ。透明性が求められる今の時代には、保護者からお金を集める市教育会自体、必要ないのではないか」と話す。

これに対し、市教育会の小口博則事務局長は「名古屋の先生、子どもたちへの支援に少しでも役立ちたいとの思いで私たちは活動している。これからも理解を求めていきたい」と話す。

（毎日新聞の記事から引用）

毎日新聞の記事には「名古屋市教育会」の決算報告書の写真が添付されています

この決算報告書によれば、事務局３人分の給与が８８６万円で、手当が１０３万９千円を支払っていると判ります。つまり１人当たり年間３００万円の給与・手当を受け取っている計算です。教育会の会長は現職の学校長ですから、給与や手当は受け取っていないはずです

事務局の３人が教員OBだとして、フルタイムで勤務しているはずもなく、年間３００万円（月額で２０万円以上）の報酬はもらいすぎでしょう

非常勤ならば出勤日数✕日当でよいのでは？彼らは元公務員ですから年金を受給できますし

これでは退職した教員を事務局職員として雇用するため、保護者から金を集めているように映ります

また、人件費以外の支出については確認できていないのですが、決算報告書を見ると繰越金は１００万円ほどで、２９００万円を集め２８００万円を支出しているのが判ります。その支出内容が適切なものかどうか、第三者が確認してはおらず内々だけで決められているのでしょう

こうして集められた金が、先述したように教育委員会への不正な付け届けに利用されていないのか、よくよく確認するべきです

また、教員が「名古屋市教育会」への入会を促したり、会費を徴収するのは公務外の職務であり、教員にさせるべきではありません

名古屋市の河村市長はこの「名古屋市教育会」なる団体に解散を命じ、保護者から意味不明な金を集めることのないよう教育委員会を厳しく指導してもらいたいものです