わいせつ教師排除を妨げる免許再取得制度
当ブログは教師による性犯罪を繰り返し取り上げてきたところです。しかし、全体の印象として教師による性犯罪が減少している感はありませんし(統計上の数値は別にして)、教育現場が教師による性犯罪抑止のために何かをしているとは感じられません
教員の研修では性犯罪防止や体罰の禁止など繰り返し啓発しているのでしょうが、果たしてどれだけ効果があるのやら
性犯罪者が教壇に立っている現実を前に、学校関係者はあまりに安閑としているのではないか、と思うばかりです
そして性犯罪で懲戒処分を受けたり、刑事罰を受けた教師については、教員免許が取り消されるという行政処分があるのですが、処分から3年を経過すれば再発行されるという制度上の問題についても、何ら効果的な対応が取られないまま放置されています
「わいせつ教員の免許再取得を5年に延長」案に異論…文科省は一体何を守ろうとしているのか
8月31日夜、文科省内や与党の文教族、教育関係者に激震が走った。
その震源地となったのは、夜9時ごろ配信された記事「わいせつ教員の対策を強化へ 文科省、免許再取得制限を5年に」。
連載企画「ポストコロナの学びのニューノーマル」第4回は、わいせつ教員に対する規制強化を巡る、教育職員免許法(教免法)改正の動きを取材した。
5年で再取得なら再犯のおそれが無いのか?
この記事によると、教員による児童生徒への性暴力が深刻化している事態を受けて文科省が、わいせつ行為で教員免許を失っても3年経てば再取得可能な教免法を改正し、制限期間を5年に延長する”規制強化案”を検討しているという。
拙稿で既にご紹介した通り、わいせつ教員を2度と教壇に立たせないために必要なのが、教免法の改正だ。
こうした性犯罪は再犯率が高く、小児性愛障害の疑いもある。もしそうであれば治療が必要で、警備や運転のように法律で就労の制限をかけるべきものだ。
小児性愛障害については、医学的知見をさらに積み重ねたうえで、「こうした行為を再び行うことはない」と合理的な判断ができるまで、免許を授与するべきでないはずだ。
しかし、文科省が検討しているという案は、3年なら再犯のおそれがあるが、5年ならそのおそれはないとの“判断”が見て取れる。
これには文科省内部や与党の文教族からも、異論が巻き起こったという。
(中略)
萩生田文科相「報道を見てびっくりした」
記事が配信された翌日の9月1日の閣議後会見で、萩生田文科相は「報道を見てびっくりした」と語った。萩生田氏は7月に国会で、わいせつ教員を「非常に重要な問題」と述べ、教免法の速やかな見直しを表明していた。
「担当局でいろいろなシミュレーションをしているのは事実ですが、過日国会でも申し上げましたように、厳格化を速やかにすすめていきたいというのが私の思いです。3年が5年に延長で、よい制度に変えることができるならそれは1つの案ですが、私はその詳細についてまだ詳しく承知していません」
(以下、略)
要するに文部科学大臣の知らないところで、初等教育局は教員免許の再発行までの期間を3年から5年にする試案を作成し、日教組と打ち合わせをしているのでしょう
それが性犯罪者を教育現場から放逐するのに有効な手段になるのかどうか?
むしろ、結婚退職した女性教諭を現場に復帰させるとか、別の思惑があっての試案ではないか、という気がします
そんなことより、各都道府県の発行する教員免許の情報を文部科学省が吸い上げ、性犯罪者として懲戒の処分を受けた教師のデータベースを作成した方が抑止につながるのではないでしょうか?
そして性犯罪者は教員として不適格なので、教員免許の再発行はしないと法令を改正してはどうか、と言いたくなります
性犯罪者でも教員資格まで剥奪するべきではない、などと擁護する人はいないと思うのですが
追記:教員免許のデータベース化は既に行われており、免許の失効について各教育委員会は過去3年分が閲覧できるのだそうです。しかし、これではあまりに期間が短いため、暫定措置として今年11月から過去5年分を閲覧できるように改める、と文部科学省は表明しています
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