教師によるいじめ　加害教師の退職を認めず: 夾竹桃日記

2019年10月22日

教師によるいじめ　加害教師の退職を認めず

神戸市立東須磨小学校教師によるいじめ事件で、神戸市教育委員会は弁護士３名による調査委員会を設け、年内を目途に全容の解明を目指すと報じられています

本来、教員の懲戒は教育委員会の仕事です。それをわざわざ部外者による調査に委ねるのが昨今の流行になっており、これは教育委員会の責任逃れではないか、と思ったりもします。敢えて第三者に調査を委ね、公平を期すとの建前は分かりますが、教育委員会では調査も懲戒もできないのか、と言いたくなります

同時に教員の懲戒は行政上の処分であり、これとは別に刑事処分手続きを進めるのは何ら問題はありません

しかし、今のところ教育委員会が刑事告発する動きはないのであり、不可解です。当初は事態を軽視しており、懲戒に至るほど重大なものとは考えていなかったのでしょう。世間の批判を受け、ようやく腰を上げたという感じがありありです

一般の方には理解できないのでしょうが、公務員法には「法令に反する事案を発見した場合、これを告発する義務がある」と公務員に責任を課しています。よって神戸市教育委員会が暴行や強要に当たる４人の教師の非違行為（傷害や暴行、強要という刑法に抵触する行為）を告発しないのは、公務員に課せられた義務を履行しないと判断されるのであり、職務怠慢にあたります

もちろん、被害を受けた教師が既に刑事告発しているのですから、警察が動くのに何ら支障はないともいえますが

神戸市立東須磨小学校（同市須磨区）の教員間暴行・暴言問題で、市教育委員会は21日までに、加害教員4人が処分前に自主退職を申し出た場合、認めない方針を決めた。「自主退職で身分がなくなれば、処分を下せなくなる」として事前に手を打った形だ。

市教委によると、処分を受ける前に退職した場合は退職金が支給される上、神戸市以外の自治体で教員採用試験を受ける際、志願書に懲罰歴が載らないという。市教委は「厳正に処分しなければ、市民の理解は得られない」としている。

一方、4月に東須磨小から異動した前校長が、現在勤務する小学校の児童の保護者らに「12月末まで療養が必要と医療機関に診断された」と説明する文書を配布していたことが、市教委への取材で分かった。前校長は問題発覚後、体調不良を理由に休んでおり、教頭が職務を代行している。

前校長は東須磨小教頭だった2017年、採用1年目の男性教員に飲み会参加を強要したほか、その後の加害教員による度重なる嫌がらせ行為を市教委に報告していなかった。市教委が設けた調査委員会は前校長にも聞き取りをし、管理責任を検証する考えを示している。

（神戸新聞の記事から引用）

前校長の芝本力は病気を口実に休職のようです。逃げ切るつもりなのでしょうか？

これでは病気療養を口実に第三者委員会の調査に応じない可能性もあります。教員間のいじめがまかり通る環境をもたらしたのは芝本力の責任であり、当然ながら懲戒処分の対象です。停職処分にした上で校長の職を解き、現場の仕事に関わらない地位へ降格させるのが妥当です

別の報道によれば、調査委員会の調査結果が最終的にまとめられる前にでも、教育の処分を行うとする教育委員会の方針が伝えられています

有給取得で休んでいる状態のまま、給与や期末手当が支給されるようでは、市民の理解が得られないとの理由です

これで神戸市教育委員会が４人を超過免職にせず、停職３か月の処分でお茶を濁すのならば、非難の電話やメールが殺到するでしょう

ただ、前例踏襲の世界なので、過去に同一事案で懲戒免職に至ったケースがあったかどうか、必死になって調べているものと思われます

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